2023年世界无线电通信大会（WRC-23）通过决议在2027年世界无线电通信大会（WRC-27）设立议题，审议与使用51.4-52.4GHz频段有关的研究，以便关口地球站能够使用该频段向卫星固定业务（地对空）中的非对地静止卫星轨道系统进行发射。该议题的设立可满足未来非对地静止卫星轨道卫星固定业务（non-GSO FSS）系统使用该新划分的需求，同时将开展共用和兼容性研究对卫星地球探测（EESS）无源等现有业务进行保护。

根据WRC-19研究结果，无线电规则第5.555C款已将51.4-52.4GHz频段分配给GSO FSS系统和相关的关口站。在51.4-52.4GHz频段为non-GSO FSS系统关口站增加上行频带分配及制定相关规则，可满足未来FSS系统Q/V频段的使用需求。

卫星固定业务新增频率划分与现有业务的共用和兼容性研究，特别是与相邻频段EESS（无源）业务之间的兼容性研究十分重要。50.2-50.4GHz和52.6-54.25GHz频段是微波无源遥感领域的重要频段，被广泛用于探测温度廓线、云液态水、冰雪形态、浮油等气象要素。中国代表团WRC-23 APT4议题负责人郭强表示，“全球范围内，大量卫星无源传感器在上述频段工作，以我国风云三号系列卫星为例，其上搭载的微波温度计、微波湿度计等遥感仪器均工作在50GHz频段范围，未来风云四号微波星微波探测仪也计划使用这些频段进行探测。因此，保护50GHz频段范围内的EESS（无源）业务对于天气预报和防灾减灾非常重要。”

WRC-23会议期间，与会各方就无源遥感业务保护、射电天文业务保护等内容进行了充分沟通和协调。会议最终决定，一是在决议中说明保护相邻频段50.2-50.4GHz和52.6-54.25GHz内EESS（无源）业务的重要意义，在上述频段内禁止无用发射；二是考虑EESS（无源）的集总干扰，对WRC-19第750号决议进行修订，以保护EESS（无源）业务，研究52.6-54.25GHz频段的non-GSO FSS无用发射限值，并修改52.6-54.25GHz频段的GSO FSS无用发射限值；三是开展51.4-52.4GHz频段non-GSO FSS关口站与射电天文业务的共用和兼容性研究，以确定对射电天文观测的保护条件。EESS（无源）业务纳入保护，将为全球气象卫星微波探测频率确定规则保护地位，促进气象探测行业的发展。